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01:28h. lunes, 18 de octubre de 2021

ONU: EL MUNDO DEBE DESPERTAR

António Guterres ante la 76 Asamblea General de la ONU: Estoy aquí para dar una señal de alarma: el mundo debe despertar

 

FRASE GUTERRES

António Guterres ante la 76 Asamblea General de la ONU: Estoy aquí para dar una señal de alarma: el mundo debe despertar

21 septiembre 2021

Señor presidente,

Excelencias,

Estoy aquí para dar una señal de alarma: el mundo debe despertar. Estamos al borde de un abismo y avanzamos en la dirección equivocada. Nuestro mundo nunca ha estado más amenazado. O más dividido. Nos enfrentamos a la mayor cascada de crisis de nuestras vidas. La pandemia de COVID-19 ha sobredimensionado desigualdades flagrantes. La crisis climática está golpeando al planeta.

La agitación de Afganistán a Etiopía a Yemen y más allá ha frustrado la paz. Una oleada de desconfianza y desinformación polariza a las personas y paraliza a las sociedades. Los derechos humanos están bajo fuego. La ciencia está bajo ataque. Y las salvavidas económicas para los más vulnerables llegan muy poco y demasiado tarde, si es que llegan. Falta la solidaridad en la acción, justo cuando más la necesitamos.

Quizás una imagen cuenta la historia de nuestro tiempo. La imagen que hemos visto de algunas partes del mundo de las vacunas COVID-19 en la basura. Caducas y sin usar. Por un lado, vemos las vacunas desarrolladas en un tiempo récord: una victoria de la ciencia y el ingenio humano. Por otro lado, vemos ese triunfo deshecho por la tragedia de la falta de voluntad política, el egoísmo y la desconfianza. Un superávit en algunos países. Estantes vacíos en otros. La mayoría del mundo más rico se vacunó. Más del 90 por ciento de los africanos siguen esperando su primera dosis. Esta es una acusación moral del estado de nuestro mundo. Es una obscenidad. Pasamos la prueba de ciencias. Pero estamos obteniendo una calificación reprobatoria en Ética.

Excelencias, las campanas de alarma climática también están sonando en un punto álgido. El reciente informe del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático fue un código rojo para la humanidad. Vemos las señales de advertencia en todos los continentes y regiones. Temperaturas abrasadoras. Impactante pérdida de biodiversidad. Aire, agua y espacios naturales contaminados.

Y desastres relacionados con el clima en todo momento. Como vimos recientemente, ni siquiera esta ciudad, la capital financiera del mundo, es inmune. Los científicos del clima nos dicen que no es demasiado tarde para mantener vivo el objetivo de 1,5 grados del Acuerdo Climático de París.

Pero la ventana se cierra rápidamente. Necesitamos una reducción del 45 por ciento en las emisiones para 2030. Sin embargo, un informe reciente de la ONU dejó en claro que con los compromisos climáticos nacionales actuales, las emisiones aumentarán en un 16 por ciento para 2030. Eso nos condenaría a un infierno de aumentos de temperatura de al menos 2,7 grados por encima de los niveles preindustriales. Mientras tanto, la OCDE acaba de informar una brecha de al menos $ 20 mil millones en financiamiento climático esencial y prometido para los países en desarrollo. Estamos a semanas de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Clima en Glasgow, pero aparentemente a años luz de alcanzar nuestros objetivos. Debemos ponernos serios. Y debemos actuar rápido.

Excelencias, la COVID-19 y la crisis climática han puesto al descubierto profundas fragilidades como sociedades y como planeta. Sin embargo, en lugar de humildad frente a estos desafíos épicos, vemos arrogancia. En lugar del camino de la solidaridad, estamos en un callejón sin salida hacia la destrucción. Al mismo tiempo, otra enfermedad se está extendiendo en nuestro mundo de hoy: una enfermedad de la desconfianza. Cuando la gente ve las promesas de progreso negadas por la realidad de su dura vida diaria … Cuando vean restringidos sus derechos y libertades fundamentales … Cuando ven una corrupción pequeña, así como grandiosa, a su alrededor … Cuando ven a multimillonarios viajando alegremente al espacio mientras millones pasan hambre en la tierra … Cuando los padres ven un futuro para sus hijos que parece incluso más sombrío que las luchas de hoy … Y cuando los jóvenes no ven ningún futuro … Las personas a las que servimos y representamos pueden perder la fe no solo en sus gobiernos e instituciones, sino también en los valores que han animado la labor de las Naciones Unidas durante más de 75 años. Paz. Derechos humanos. Dignidad para todos. Igualdad. Justicia. Solidaridad. Como nunca, los valores fundamentales están en la mira. Una ruptura de la confianza está provocando una ruptura de los valores. Después de todo, las promesas no tienen valor si las personas no ven resultados en su vida diaria. No cumplir crea espacio para algunos de los impulsos más oscuros de la humanidad.

Proporciona oxígeno para soluciones fáciles, pseudo-soluciones y teorías de conspiración. Es estimulante para avivar antiguos agravios. Supremacía cultural. Dominio ideológico. Misoginia violenta. La selección de los más vulnerables, incluidos los refugiados y los migrantes.

Excelencias, nos enfrentamos a un momento de la verdad. Ahora es el momento de cumplir.

Ahora es el momento de restaurar la confianza. Ahora es el momento de inspirar esperanza.

Y tengo esperanza. Los problemas que hemos creado son problemas que podemos resolver. La humanidad ha demostrado que somos capaces de hacer grandes cosas cuando trabajamos juntos.

Esa es la razón de ser de nuestras Naciones Unidas. Pero seamos francos. El sistema multilateral actual es demasiado limitado en sus instrumentos y capacidades, en relación con lo que se necesita para una gobernanza eficaz de la gestión de los bienes públicos mundiales. Está demasiado fijo en el corto plazo. Necesitamos fortalecer la gobernanza global. Necesitamos enfocarnos en el futuro. Necesitamos renovar el contrato social. Necesitamos asegurarnos de que las Naciones Unidas se adapten a una nueva era. Por eso presenté mi informe sobre Nuestra Agenda Común de la forma en que lo hice. Proporciona un análisis de 360 grados del estado de nuestro mundo, con 90 recomendaciones específicas que asumen los desafíos de hoy y fortalecen el multilateralismo del mañana. Nuestra Agenda Común se basa en la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de Derechos Humanos, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Acuerdo Climático de París. Está en consonancia con el mandato que me dio la Declaración de la ONU75 de buscar un camino hacia un mundo mejor. Pero para alcanzar esa tierra de nuestras promesas, debemos salvar las grandes divisiones.

Excelencias, veo 6 grandes divisiones, 6 grandes cañones, que debemos salvar ahora.

Primero, debemos salvar la brecha de la paz.

Para demasiados en todo el mundo, la paz y la estabilidad siguen siendo un sueño lejano. En Afganistán, donde debemos impulsar la asistencia humanitaria y defender los derechos humanos, especialmente de mujeres y niñas. En Etiopía, donde pedimos a todas las partes que cesen inmediatamente las hostilidades, garanticen el acceso humanitario y creen las condiciones para el inicio de un diálogo político dirigido por Etiopía. En Myanmar, donde reafirmamos el apoyo inquebrantable al pueblo en su búsqueda de la democracia, la paz, los derechos humanos y el estado de derecho. En el Sahel, donde estamos comprometidos con la movilización de asistencia internacional para la seguridad, el desarrollo y la gobernanza regionales. En lugares como Yemen, Libia y Siria, donde debemos superar los estancamientos y presionar por la paz. En Israel y Palestina, donde instamos a los líderes a reanudar un diálogo significativo, reconociendo la solución de dos Estados como el único camino hacia una paz justa y amplia. En Haití y en muchos otros lugares que quedaron atrás, donde nos solidarizamos en cada paso para salir de la crisis.

Excelencias, también estamos viendo una explosión en las tomas del poder por la fuerza. Los golpes militares están de vuelta. La falta de unidad entre la comunidad internacional no ayuda. Las divisiones geopolíticas están socavando la cooperación internacional y limitando la capacidad del Consejo de Seguridad para tomar las decisiones necesarias. Se está imponiendo una sensación de impunidad. Al mismo tiempo, será imposible abordar los dramáticos desafíos económicos y de desarrollo mientras las dos economías más grandes del mundo se enfrenten entre sí. Sin embargo, me temo que nuestro mundo se está moviendo hacia dos conjuntos diferentes de reglas económicas, comerciales, financieras y tecnológicas, dos enfoques divergentes en el desarrollo de la inteligencia artificial y, en última instancia, dos estrategias militares y geopolíticas diferentes. Esta es una receta para los problemas. Sería mucho menos predecible que la Guerra Fría. Para restaurar la confianza e inspirar esperanza, necesitamos cooperación. Necesitamos diálogo. Necesitamos comprensión. Necesitamos invertir en prevención, mantenimiento y consolidación de la paz. Necesitamos avances en el desarme nuclear y en nuestros esfuerzos compartidos para combatir el terrorismo. Necesitamos acciones ancladas en el respeto a los derechos humanos. Y necesitamos una nueva Agenda de Paz integral.

En segundo lugar, debemos salvar la brecha climática. Esto requiere tender un puente de confianza entre el Norte y el Sur. Comienza haciendo todo lo posible para crear las condiciones para el éxito en Glasgow. Necesitamos más ambición de todos los países en tres áreas clave: mitigación, financiación y adaptación. Más ambición en la mitigación - significa que los países se comprometan con la neutralidad de carbono para mediados de siglo - y con objetivos concretos de reducción de emisiones para 2030 que nos llevarán allí, respaldados con acciones creíbles ahora. Más ambición en las finanzas: significa que las naciones en desarrollo finalmente verán los $ 100 mil millones de dólares al año prometidos para la acción climática, movilizando completamente los recursos tanto de las instituciones financieras internacionales como del sector privado. Más ambición en la adaptación: significa que los países desarrollados están a la altura de su promesa de apoyo creíble los países en desarrollo para construir resiliencia para salvar vidas y medios de subsistencia. Esto significa que el 50 por ciento de toda la financiación climática proporcionada por los países desarrollados y los bancos multilaterales de desarrollo debería dedicarse a la adaptación. El Banco Africano de Desarrollo puso una marca en 2019 al destinar la mitad de su financiación climática a la adaptación. Algunos países donantes han seguido su ejemplo. Todos deben hacerlo. Mi mensaje para todos los Estados miembros es el siguiente: no espere a que otros den el primer paso. Haz tu parte. En todo el mundo, vemos a la sociedad civil, liderada por jóvenes, plenamente movilizada para abordar la crisis climática. El sector privado está aumentando cada vez más. Los gobiernos también deben reunir toda la fuerza de sus poderes de formulación de políticas fiscales para hacer el cambio a economías verdes. Al gravar el carbono y la contaminación en lugar de los ingresos de las personas para hacer más fácilmente el cambio a empleos verdes sostenibles. Poniendo fin a los subsidios a los combustibles fósiles y liberando recursos para invertir nuevamente en atención médica, educación, energía renovable, sistemas alimentarios sostenibles y protección social para su gente. Comprometiéndose con no nuevas plantas de carbón. Si todas las centrales eléctricas de carbón planificadas entran en funcionamiento, no solo estaremos claramente por encima de 1,5 grados, sino que estaremos muy por encima de los 2 grados. Los objetivos de París se convertirán en humo. Esta es una emergencia planetaria. Necesitamos coaliciones de solidaridad, entre países que todavía dependen en gran medida del carbón y países que tienen los recursos financieros y técnicos para apoyar su transición. Tenemos la oportunidad y la obligación de actuar.

En tercer lugar, debemos cerrar la brecha entre ricos y pobres, dentro de los países y entre ellos.

Eso comienza por poner fin a la pandemia para todos, en todas partes. Necesitamos urgentemente un plan mundial de vacunación para al menos duplicar la producción de vacunas y garantizar que las vacunas lleguen al setenta por ciento de la población mundial en la primera mitad de 2022. Este plan podría ser implementado por un grupo de trabajo de emergencia compuesto por productores de vacunas actuales y potenciales, la Organización Mundial de la Salud, socios de ACT-Accelerator e instituciones financieras internacionales, que trabajen con compañías farmacéuticas. No tenemos tiempo que perder. Una recuperación desigual está profundizando las desigualdades. Los países más ricos podrían alcanzar tasas de crecimiento prepandémicas para fines de este año, mientras que los impactos pueden durar años en los países de bajos ingresos. ¿Es de extrañar? Las economías avanzadas están invirtiendo casi el 28 por ciento de su Producto Interno Bruto en la recuperación económica. Para los países de ingresos medianos, esa cifra se reduce al 6,5 por ciento. Y cae en picada al 1,8 por ciento para los países menos desarrollados, un porcentaje ínfimo de una cantidad mucho menor. En África subsahariana, el Fondo Monetario Internacional proyecta que el crecimiento económico acumulado per cápita durante los próximos cinco años será un 75 por ciento menor que el del resto del mundo. Muchos países necesitan una inyección urgente de liquidez. Doy la bienvenida a la emisión de $ 650 mil millones en Derechos Especiales de Giro por parte del Fondo Monetario Internacional. Pero estos DEG se destinan en gran medida a los países que menos los necesitan. Las economías avanzadas deberían reasignar sus DEG excedentes a los países necesitados. Los DEG no son una solución milagrosa. Pero brindan espacio para la recuperación y el crecimiento sostenibles. Renuevo mi llamado a una arquitectura de deuda internacional reformada y más equitativa. La iniciativa de suspensión del servicio de la deuda debe extenderse hasta 2022 y debe estar disponible para todos los países vulnerables y de ingresos medios muy endeudados que la soliciten. Esto sería solidaridad en acción. Los países no deberían tener que elegir entre el servicio de la deuda y el servicio a las personas. Con una solidaridad internacional efectiva, sería posible a nivel nacional forjar un nuevo contrato social que incluya cobertura universal de salud y protección de ingresos, vivienda y trabajo decente, educación de calidad para todos y el fin de la discriminación y la violencia contra las mujeres y las niñas. Hago un llamamiento a los países para que reformen sus sistemas fiscales y finalmente acaben con la evasión fiscal, el blanqueo de capitales y los flujos financieros ilícitos. Y al mirar hacia el futuro, necesitamos un mejor sistema de prevención y preparación para todos los principales riesgos mundiales. Debemos apoyar las recomendaciones del Panel Independiente para la Preparación y Respuesta ante una Pandemia. He presentado una serie de otras propuestas en Nuestra Agenda Común, incluida una plataforma de emergencia y un Laboratorio de Futuros.

Cuarto, debemos cerrar la brecha de género.

COVID-19 ha expuesto y exacerbado la injusticia más antigua del mundo: el desequilibrio de poder entre hombres y mujeres. Cuando golpeó la pandemia, las mujeres constituían la mayoría de los trabajadores de primera línea. Fueron los primeros en perder sus trabajos y los primeros en suspender sus carreras para cuidar a sus seres queridos. Los cierres de escuelas han afectado de manera desproporcionada a las niñas, obstaculizando sus caminos y aumentando el riesgo de abuso, violencia y matrimonio infantil. Cerrar la brecha entre mujeres y hombres no se trata solo de justicia para mujeres y niñas. Este es un cambio de juego para toda la humanidad. Las sociedades más igualitarias también son más estables y pacíficas. Tienen mejores sistemas de salud y economías más dinámicas. La igualdad de las mujeres es esencialmente una cuestión de poder. Si queremos resolver los problemas más difíciles de nuestro tiempo, necesitamos con urgencia transformar nuestro mundo dominado por los hombres y cambiar el equilibrio de poder. Requiere más mujeres líderes en parlamentos, gabinetes ministeriales y juntas. Esto requiere que las mujeres estén plenamente representadas y puedan hacer su contribución completa en todas partes. Insto a los gobiernos, empresas y otras organizaciones a tomar medidas audaces, incluidos puntos de referencia y cuotas, para lograr la paridad de género en todos los niveles de la jerarquía. En las Naciones Unidas, lo hemos logrado dentro del equipo de liderazgo y entre los jefes de las oficinas en los países. Continuaremos hasta lograr la paridad en todos los niveles. Al mismo tiempo, debemos oponernos a las leyes regresivas que institucionalizan la discriminación de género. Los derechos de las mujeres son derechos humanos. Los paquetes de estímulo económico deberían poner a las mujeres en el centro, especialmente mediante inversiones a gran escala en la economía del cuidado. Y debemos adoptar un plan de emergencia para combatir la violencia de género en cada país. Para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible y construir un mundo mejor, podemos y debemos cerrar la brecha entre mujeres y hombres.

En quinto lugar, para restaurar la confianza y reavivar la esperanza, debemos cerrar la brecha digital.

La mitad de la humanidad no tiene acceso a Internet. Necesitamos que todos estén conectados para 2030. Esta es la visión de mi Plan de Acción de Cooperación Digital: aprovechar las promesas de la tecnología digital mientras me protege contra sus peligros. Uno de los mayores peligros que enfrentamos es el creciente poder de las plataformas digitales y el uso de datos con fines nefastos. Se está construyendo una vasta biblioteca de información sobre cada uno de nosotros. Y ni siquiera tenemos acceso a él. No sabemos cómo se recopiló esta información, por quién o con qué fines.

Pero sabemos que nuestros datos se utilizan con fines comerciales, para aumentar aún más las ganancias. Nuestros comportamientos y hábitos se convierten en productos que se venden como futuros. Nuestros datos también se utilizan para influir en nuestras percepciones y opiniones. Los gobiernos - y otras entidades - pueden explotarlos para controlar o manipular el comportamiento de los ciudadanos, violando así los derechos humanos de individuos o grupos y socavando la democracia. Esto no es ciencia ficción. Ésta es nuestra realidad. Y eso requiere un debate serio.

Lo mismo ocurre con otros peligros de la era digital. Por ejemplo, estoy seguro de que cualquier enfrentamiento importante en el futuro, y por supuesto espero que tal enfrentamiento nunca ocurra, comenzará con un ciberataque masivo. ¿Qué marcos legales nos permitirían hacer frente a tal situación? Hoy en día, las armas autónomas pueden apuntar y matar a personas sin intervención humana. Tales armas deberían estar prohibidas. Pero no hay consenso sobre cómo regular estas tecnologías. Para restaurar la confianza y reavivar la esperanza, debemos poner los derechos humanos en el centro de nuestros esfuerzos para garantizar que el futuro digital de todos sea seguro, justo y abierto.

En sexto lugar, y por último, tenemos que salvar la brecha entre generaciones.

Los jóvenes heredarán las consecuencias de nuestras decisiones, buenas y malas. Al mismo tiempo, se espera que nazcan 10.900 millones de personas antes de que termine el siglo. Necesitamos sus talentos, ideas y energías. Nuestra Agenda Común propone la celebración, el año que viene, de una Cumbre para la Transformación de la Educación con el fin de abordar la crisis del aprendizaje y ampliar las oportunidades al alcance de los 1.800 millones de jóvenes de hoy. Los jóvenes necesitan algo más que apoyo. Necesitan tener un asiento en la mesa. Por ello, nombraré un Enviado Especial para las Generaciones Futuras y crearé la Oficina de la Juventud de las Naciones Unidas. Y las contribuciones de los jóvenes serán fundamentales en la Cumbre del Futuro, tal y como queda recogido en Nuestra Agenda Común. La juventud necesita una visión de esperanza para el futuro. 

Una investigación realizada recientemente en diez países ha demostrado que la mayoría de los jóvenes sufre altos niveles de ansiedad y angustia por el estado de nuestro planeta. Un 60% de sus futuros votantes se sienten traicionados por sus gobiernos. Debemos demostrar a los niños y niñas, a los y las jóvenes, que, a pesar de la gravedad de la situación, el mundo tiene un plan – y que los gobiernos están comprometidos con su aplicación. Tenemos que actuar ahora para superar las Grandes Divisiones y salvar a la humanidad y al planeta.

Excelencias, con un compromiso real, podemos cumplir la promesa de un mundo mejor y más pacífico. Esa es la fuerza impulsora de Nuestra Agenda Común. La mejor manera de promover los intereses de los propios ciudadanos es promover los intereses de nuestro futuro común. La interdependencia es la lógica del siglo XXI. Y es la estrella polar de las Naciones Unidas. Este es nuestro momento. Un momento de transformación. Una era para reavivar el multilateralismo.

Una era de posibilidades. Restablezcamos la confianza. Inspiremos esperanza. Y comencemos ahora mismo.

Gracias.

ANTONIO GUTERRES

* En La casa de mi tía con la colaboración de Francisco Morote, de Attac Canarias

 

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