Ley del S.O.S.uelo, Agente urbanizador o "Nuevo cacique" - Amig@s de Montesquieu

Habría que empezar explicando qué es eso del "Agente Urbanizador".

Entre las distintas clases de suelo que se distinguen en España, existe la figura del suelo urbanizable.

Nos referimos a ese suelo que no dispone de las condiciones físicas (aceras, suministros,etc...) ni jurídicas (adecuado reparto de cargas y beneficios derivados del urbanismo, nueva división registral, etc...) necesarias para ser suelo urbano (solar) y empezar a edificar directamente.

Digamos que es la reserva urbanística de las ciudades.

 Para desarrollar este suelo la legislación autonómica conoce distintas figuras, en función de una mayor o menor intervención del poder público. Lo más extremo sería la expropiación  por parte del Ayuntamiento, y que este urbanizase y vendiese los solares. No es nada frecuente. 

Algo intermedio es el sistema de cooperación. Y dejándolo prácticamente todo en manos de los propietarios es el llamado sistema de compensación.

 En el sistema de compensación son los propios propietarios, los que una especie de cooperativa llamada JUNTA DE COMPENSACIÓN, y en función del suelo aportado, votan sobre que proyecto de urbanización van a presentar, en función del planeamiento urbanístico y de sus propios intereses. Se decide así mismo el presupuesto y se reparten las cargas. En todo caso, quien participa en esa Junta de Compensación SON LOS PROPIETARIOS DEL SUELO.

Este sistema es el más utilizado en España.

La Comunidad Valenciana  fue la impulsora de la primera  ley del suelo, impulsada por el PSOE - que la copió en otras Comunidades - ( luego gestionada por el PP)  la que saca un nuevo modelo de gestión de este suelo urbanizable. El agente urbanizador.... ¿POR QUÉ? ¿ PARA QUÉ?

La excusa es que se trataba de evitar el monopolio del suelo, de agilizar su gestión y de favorecer la competencia, y - en definitiva - LEGALIZAR LA CORRUPCIÒN URBANISTICA POR LA CARA 

En palabras de una de esas leyes...

"el régimen de iniciativa privada para la actividad urbanística, es una actividad económica de interés general que afecta tanto al derecho de la propiedad como a la libertad de empresa. (...) La urbanización es un servicio público, cuya gestión puede reservarse la Administración o encomendar a privados

(...) allí donde se confíe su ejecución a la iniciativa privada, ha de poder ser abierta a la competencia de terceros, lo que está llamado además a redundar en la agilidad y eficiencia de la actuación".

Así, para evitar que los particulares que están dentro de esas Unidades de Ejecución de Suelo Urbanizable se hagan los remolones en la creación y desarrollo de una Junta de Compensación, se introduce a un tercero. 

UN TERCERO  que pasa por allí, presenta un plan concreto de urbanización al ayuntamiento, y si este se lo aprueba y  le acaba convirtiendo en una especie de Junta de Compensación monopersonal...con perdón.

 Así se dirigirá a los propietarios del suelo y les dirá cuanto tiene que apoquinar en metálico y cuanto tiene que ceder en superficie para el ayuntamiento, instalaciones públicas, viales y demás...

Si el particular no quiere o no puede seguro que le encuentra un comprador a un precio irrisorio o admite pago en especie (terrenos). Este agente urbanizador es el que se hará cargo de la gestión financiera y técnica del proyecto. 

Su beneficio deriva de los honorarios que les pase a esos clientes forozosos que no le han contratado, así como del suelo que se haya dedicado a recoger en esos proyectos. 

Este tipo de practicas son las que han llevado a la Comunidad Valenciana ante LA JUSTICIA....DE LA UNIÓN EUROPEA.

¿Evita la nueva Ley el monopolio?

 A nadie se le esconde que no...sencillamente cambia quién tiene la sartén por el mango

De tenerla los propietarios de los terrenos la pasan a tener empresas urbanísticas (NUEVOS CACIQUES). 

Se desliga el derecho a urbanizar (del Nuevo Cacique) del derecho de propiedad ( del propietario del SUELO)

Se crea una nueva CASTA de terratenientes urbanísticos, (NUEVO CCACIQUE),  ya que no cualquiera puede conformar una empresa que cumpla la función de agente urbanizador, y es que para su gestión necesitan básicamente tres cosas: 

 

1.-  CCapacidad  financiera.

2.- CConocimientos técnicos.

3.- CContactos políticos. 

O sea, empresas participadas por Entidades financieras, despachos de abogados y arquitectos, agentes de los partidos, y por supuesto en ocasiones, promotores que ven la posibilidad de conseguir así suelo de una manera más barata que lidiando con ese propietario de suelo que ya no traga con cualquier cosa.

 Esos propietarios que se "niegan al progreso"  y que pretenden sangrarles.

La CORRUPCIÓN CANARIA ya ha sido denunciada desde el siglo pasado por honorables personalidades defensores de Canarias - BENITO PÉREZ GALDÓS,  César Manrique, Pedro Lezcano, Juan-Ignacio Jiménez - que se fueron 1992, 2002, 2005 - sin que las "autoridades competentes" consideraran sus recomendaciones. 

La Sociedad Civil, autoridades competentes, el Poder Judicial del Siglo XXI, el periodismo serio, no puede dejar su futuro en manos de "VIEJOS Y NUEVOS CACIQUES".

Si queremos resultados diferentes no podemos seguir siendo representados por los mismos políticos de "toda la vida".

El SISTEMA ELEC.C.TORAL CANARIO les ha permitido la creación de UNA EMPRESA POLÍTICA DE IRRESPONSABILIDAD ILIMITADA. Son los mismos políticos "con plaza en propiedad" que ascienden según su fidelidad al SISTEMA DEL CONTUBERNIO.

Ahora quieren incorporar a un TERCER -  "NUEVO CACIQUE"  - defensor de la ¿competencia? en los despachos municipales. TELA MARINERA. 

La figura del agente "URBANIZA-ESPECULADOR" puede llegar a legalizarse en Canarias.

Todo dependerà de la Sociedad Civil. De la capacidad que demuestre la gente de todas las islas para para  reaCCionar contra la CORRUPCIÓN CANARIA que los VIEJOS CACIQUES -  con plaza, avenida, calle, rotunda y busto en propiedad - tratan de LEGALIZAR con total impunidad.

Todo cambia. Juntos sí se puede impedir la corrupción en Canarias

 

  * Remitido por Amig@s de Montesquieu para su publicación