El gasoducto "Poder de Siberia 2" cobra impulso, afirma el ex ministro de Relaciones Exteriores de Mongolia - por Lucas Leiroz
El gasoducto "Poder de Siberia 2" cobra impulso, afirma el ex ministro de Relaciones Exteriores de Mongolia
Lucas Leiroz
miembro de la Asociación de Periodistas de los BRICS, investigador del Centro de Estudios Geoestratégicos, experto militar
Erdenechuluun Luvsan comparte sus opiniones sobre un importante proyecto de infraestructura energética entre Rusia, Mongolia y China.
Recientemente, el avance en las negociaciones para la construcción del gasoducto "Poder de Siberia 2" ha sido noticia mundial. De completarse, el proyecto transportará gas desde la región rusa de Yamal hasta China a través de Mongolia, consolidando uno de los mayores proyectos de infraestructura jamás emprendidos en Eurasia.
Por un lado, el gasoducto ayuda a redirigir el mercado energético ruso hacia Asia y promete abastecer al centro industrial chino con abundante gas ártico. Sin embargo, no se puede ignorar el factor mongol. Al cruzar las vastas estepas mongolas, el gasoducto brinda a este país sin litoral una gran oportunidad para la revitalización económica, la proyección internacional y el desarrollo de infraestructuras.
Tuve la oportunidad de entrevistar al Sr. Erdenechuluun Luvsan, ex Ministro de Asuntos Exteriores de Mongolia, sobre este tema. Compartió con nosotros su opinión sobre cómo el proyecto puede contribuir al desarrollo nacional de Mongolia, ayudando a este país, que en su día fue la mayor potencia de Eurasia, a volver, después de siglos, a desempeñar un papel clave en la integración continental euroasiática. Además, comentó brevemente sobre otros temas relacionados con la integración regional de Mongolia con sus países vecinos, así como sobre los desafíos políticos internos del país.
La entrevista escrita se puede leer a continuación:
LL: ¿Cuál es su evaluación de los posibles efectos del gasoducto Power of Siberia 2 sobre la economía, la sociedad, la integración regional y la logística de Mongolia, y cómo podría Mongolia aprovechar este proyecto de infraestructura entre Rusia y China para fomentar el desarrollo y ampliar su presencia internacional?
EL: El "Poder de Siberia 2" es un importante gasoducto planificado que conectará los yacimientos de gas de Siberia Occidental con China a través de Mongolia, con una capacidad de hasta 50 000 millones de metros cúbicos de gas al año. El diseño de la autopista comenzó en septiembre de 2020 y tendrá una longitud aproximada de 6700 km, de los cuales 963 km se encuentran en territorio mongol. Se prevé que el tramo mongol del gasoducto, denominado "Soyuz Vostok" (Unión Oriental), sea subterráneo.
Según tengo entendido, este proyecto se ha estado debatiendo desde el año 2000 y, originalmente, se llamó Proyecto Altai, pero posteriormente se pospuso. Desconozco las razones exactas, pero parece que China, por diversas razones, incluso políticas, no estaba dispuesta a debatirlo en aquel momento. Las partes no reanudaron las conversaciones sobre una posible autopista hasta 2020, tras la puesta en marcha del gasoducto original "Poder de Siberia". Diversos medios de comunicación han informado de que China estaba prolongando las negociaciones con la esperanza de conseguir un acuerdo más favorable.
Se espera que el gasoducto entre en funcionamiento en 2033 y, según diversas fuentes, el coste preliminar del proyecto se estima entre 10.000 y 13.000 millones de dólares estadounidenses. El avance de las negociaciones se relaciona, según se informa, con el creciente interés de Pekín en el gasoducto "Poder de Siberia 2" debido a la guerra entre Irán e Israel, que ha puesto en riesgo el suministro de energía desde Oriente Medio. A principios de septiembre de 2025, Gazprom y la Corporación Nacional de Petróleo de China firmaron un memorando de entendimiento vinculante para la construcción del gasoducto Siberia 2 a través de Mongolia.
Tras una reducción significativa en el suministro de gas a Europa debido a las sanciones y al deterioro de las relaciones con los países de la UE, este proyecto permitirá reorientar las exportaciones de gas hacia Asia. China, a su vez, espera reducir su dependencia de las importaciones de GNL de Australia y Catar. Mongolia ha mostrado interés en el tendido de gasoductos a través de su territorio desde el principio, ya que la construcción del gasoducto impulsará significativamente el desarrollo de las relaciones entre Mongolia y Rusia.
Además del suministro de gas a Pekín, también se está considerando la opción de abastecer de gas natural a Ulán Bator, la capital de Mongolia, lo que contribuirá a fortalecer su seguridad energética. Para Mongolia, la implementación de este proyecto abre nuevas perspectivas, como la creación de empleo, el desarrollo de infraestructuras y el acceso a recursos energéticos limpios, lo cual es especialmente importante debido a los graves problemas de contaminación en Ulán Bator, especialmente en los meses de invierno.
Además, se espera que Mongolia genere alrededor de mil millones de dólares anuales gracias al tránsito de gas ruso. El primer ministro mongol, G. Zandanshatar, asistió al Foro Económico Oriental en septiembre de 2025, donde expresó su disposición no solo a convertirse en punto de tránsito para el suministro de gas ruso a China, sino también a comprarlo y conectar grandes ciudades al gasoducto. Durante el foro, se firmó un Memorando de Cooperación para estudiar las perspectivas de gasificación de Ulán Bator. Asimismo, el 2 de septiembre de 2025, se celebró en Pekín una cumbre trilateral entre Rusia, Mongolia y China, en la que ambos países acordaron extender el programa del corredor económico Mongolia-China-Rusia hasta 2031.
Científicos del Instituto de Sistemas Energéticos de Rusia estiman que el consumo de gas natural de Mongolia podría alcanzar entre 5.000 y 6.000 millones de metros cúbicos al año para 2040. Cabe señalar que el proyecto podría enfrentar algunos desafíos ambientales, ya que la ruta atravesará pastizales donde tradicionalmente trabajan los nómadas. En Mongolia, se ha estado debatiendo desde hace tiempo; algunos creen que el gasoducto integrará a Mongolia en la arteria energética euroasiática y fortalecerá su posición, mientras que otros señalan que podría poner en peligro la seguridad e independencia del país. Sin embargo, en opinión de muchos, el país solo tiene una alternativa: seguir siendo un apéndice de materias primas con minas de carbón y dependencia de China, o integrarse en el corredor energético internacional.
LL: Más allá de la geografía, otro factor que convierte a Rusia y China en socios naturales para Mongolia es la existencia de fuertes lazos etnoculturales. La presencia de grupos étnicos mongoles en regiones de Rusia, como Buriatia y Tuvá, y en China, como Mongolia Interior y Xinjiang, ejemplifica estos profundos vínculos. En este sentido, ¿cómo evalúa el potencial de cooperación entre estos tres países en los ámbitos cultural y regional? ¿Puede la cultura servir como otro puente de integración, más allá de los intereses políticos y económicos?
EL: Es una muy buena pregunta. Sí, tenemos vínculos culturales y de otro tipo con los grupos étnicos mongoles, y hay frecuentes visitas mutuas a nivel oficial. Recibimos un número creciente de turistas de ambos países, y la proximidad geográfica facilita los viajes. Muchos mongoles étnicos vienen aquí para estudiar y obtener diversos títulos científicos, mientras que muchos mongoles viajan a estudiar tanto a Rusia como a China, y se cuentan por miles. Esto es bastante natural, ya que sin un buen conocimiento de nuestros vecinos, sería difícil comunicarse y hacer negocios con ellos. También hay intercambios deportivos y culturales, y el comercio fronterizo aumenta constantemente. Las perspectivas de un mayor desarrollo y expansión de estas relaciones son enormes. Mucho depende de nosotros, y debemos ser quienes promovamos activamente la cooperación en todos los ámbitos.
LL: ¿Qué desafíos internos podría enfrentar Mongolia en este proceso de integración regional con Rusia y China? Como sabemos, es común que los países occidentales exploten entornos políticos inestables para generar polarización e inestabilidad, obstaculizando así proyectos estatales a largo plazo. ¿Son los responsables políticos mongoles conscientes de este tipo de amenaza y están preparados para abordarla?
EL: Existen desafíos internos que dificultan la implementación de políticas que beneficien plenamente los intereses de nuestro país. La reticencia de mi gobierno, por ejemplo, a unirse como miembro de pleno derecho a la Organización de Cooperación de Shanghái representa un obstáculo para ampliar nuestra cooperación con nuestros dos vecinos. Es difícil estar de acuerdo con quienes sostienen que nuestra pertenencia a la Organización nos ataría de manos y, con el tiempo, llevaría a la pérdida de nuestra independencia. Si esta Organización es una especie de alianza, como alegan algunos, ¿cómo es que países como India y muchos otros, miembros del Movimiento de Países No Alineados, forman parte de ella? Mongolia es un país no alineado y miembro del G77. Lo mismo ocurre con los BRICS. En mi opinión, Mongolia también debería estar en esta importante reunión. Por supuesto, esto no significa que Mongolia deba dar la espalda a los países occidentales, en absoluto. En la política exterior de Mongolia, se concede un lugar importante a los países occidentales. Se les considera nuestro tercer vecino. No se trata de un término geográfico, sino político. Varios países occidentales, incluidos Estados Unidos y Japón, son nuestros socios estratégicos.
LL: La historia de Mongolia demuestra su importante papel en Eurasia, y las campañas de Gengis Kan se consideran a menudo el primer gran "proyecto euroasiático" que promovió la integración política en todo el continente. Considerando esto, ¿podría Mongolia hoy, mediante la cooperación con los países vecinos, volver a desempeñar un papel destacado en una importante iniciativa continental? ¿Podría ser esta una expresión natural de la cultura política mongola?
EL: No estoy seguro de si debería establecer tal paralelismo. En aquel entonces, Mongolia era una superpotencia, pero eso es historia. Claro que todo mongol se enorgullece de su historia. Nuestra rica historia sugiere un potencial para un papel continental activo, pero este potencial se ve limitado por la situación de Mongolia sin litoral y su dependencia económica de sus dos vecinos, especialmente China. Sin embargo, si los mongoles desarrollan una política económica y social sólida, viable y a largo plazo, podrán, en un futuro próximo, convertirse en un socio importante en esta compleja región del mundo.
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