Gaza: El caso civil de la CPI contra Ursula von der Leyen aumenta las apuestas sobre la complicidad en el genocidio - por Richard Falk
Federico Aguilera Klink y Chema Tante señalan este texto, añadiendo:
"UE democracia genocida..."
Gaza: El caso civil de la CPI contra Ursula von der Leyen aumenta las apuestas sobre la complicidad en el genocidio
Richard Falk
BRAVE NEW EUROPE
MIDDLE EAST EYE
Los expertos instan a la CPI a investigar a la presidenta de la Comisión Europea por su presunto apoyo al ataque genocida de Israel contra el pueblo palestino
En los casi 80 años que lleva existiendo la ONU, nunca antes se había adoptado tal variedad de enfoques orientados hacia el derecho en los tribunales internacionales en un intento, hasta ahora inútil, de detener un genocidio, que continúa devastando las vidas de 2,3 millones de palestinos en Gaza.
La Corte Internacional de Justicia (CIJ) no sólo ha emitido tres órdenes provisionales desde enero que exigen que Israel detenga su “genocidio plausible”, sino que también se le ha ordenado al Estado que deje de interferir con la entrega de ayuda de emergencia a los palestinos hambrientos.
También durante este período, el fiscal jefe de la Corte Penal Internacional (CPI), Karim Khan, recomendó órdenes de arresto contra líderes israelíes y de Hamás.
Este aumento de la actividad judicial internacional se produce en medio de frustraciones en la ONU por los intentos fallidos de imponer un alto el fuego, mientras la guerra israelí conduce a condiciones cada vez más precarias en Gaza. Estados Unidos ha utilizado su veto en el Consejo de Seguridad de la ONU para aislar a su aliado criminal de las presiones de la ONU.
Israel ha reaccionado a los últimos acontecimientos con furia y desafío, disfrutando del apoyo estadounidense expresado de forma más discreta.
El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, ha sostenido repetidamente que, a la luz del Holocausto, nunca se puede acusar a Israel del crimen de genocidio; que desde el 7 de octubre Israel ejerce su derecho a la legítima defensa contra un ataque terrorista de Hamás; y que las órdenes de arresto propuestas por la CPI, de emitirse, socavarían la capacidad de las democracias para defenderse en el futuro.
Incluso ha pedido, con cierto éxito, al gobierno de Estados Unidos y a otras naciones que apoyan a Israel que ejerzan presión sobre la CPI para que rechace la solicitud del fiscal.
Maximizar la presión
En medio de toda esta controversia legal, se hace evidente que a Israel le preocupa profundamente que estos tribunales lo califiquen criminalmente, a los que ridiculiza por no tener competencia para recibir quejas sobre su comportamiento.
Esta aparente contradicción sugiere que Israel se da cuenta de que su negativa a cumplir con las sentencias de estos tribunales internacionales no borrará su influencia en toda la sociedad civil, por lo que es importante maximizar la presión para desalentar tales evaluaciones de la CIJ/CPI sobre el presunto comportamiento criminal de Israel en Gaza, especialmente en lo que respecta al genocidio, el crimen de los crímenes.
En este contexto, el Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Ginebra (GIPRI) ha añadido una dimensión adicional de complejidad jurídica, al pedir a la CPI a finales del mes pasado que investigue a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, por presunta “complicidad en crímenes de guerra”. y genocidio cometido por Israel”.
El Estatuto de Roma de 2002, que establece el marco del tratado que da forma al trabajo de la CPI, otorga a las ONG y a los individuos el derecho, en virtud del Artículo 15, de presentar pruebas de criminalidad a la atención del fiscal, quien puede determinar si las pruebas ofrecidas son suficientemente convincente para justificar una investigación.
Independientemente de cómo responda la CPI a esta iniciativa de GIPRI, es una señal más de que la sociedad civil se está convirtiendo en un actor político en el escenario global.
A diferencia de la CIJ -que se ocupa de resolver disputas legales entre estados soberanos y funciona como el brazo judicial de la ONU- la CPI tiene la autoridad para investigar, arrestar, acusar, procesar y castigar a individuos declarados culpables por un panel de jueces de un tribunal internacional. delito.
Todos los miembros de la ONU son automáticamente partes en el estatuto que rige la CIJ, mientras que los estados deben actuar afirmativamente para convertirse en partes de la CPI y no tienen ninguna obligación de hacerlo, aunque 124 estados lo han hecho, incluidas las democracias de Europa Occidental y Palestina (tratadas como estado para este propósito).
Es relevante el hecho de que ni Israel ni Estados Unidos se han convertido en partes del Estatuto de Roma, ni tampoco Rusia , China , India y algunos otros. Sin embargo, Estados Unidos no dudó en presionar a la CPI para que acusara al presidente ruso Vladimir Putin después de la invasión de Ucrania en 2022 , al tiempo que se opuso a su aplicabilidad a Israel en la situación de Gaza debido a su condición de no partido. (El Estatuto de Roma otorga a la CPI autoridad para actuar contra personas que cometan crímenes en el territorio de cualquier parte del tratado, que en este caso es Palestina).
Ayudar e instigar
La iniciativa GIPRI es intrigante porque se refiere a la cuestión relativamente descuidada de la complicidad, o la complicidad en la comisión de un crimen internacional. Esta cuestión se basa en el deber legal incorporado en la Convención sobre Genocidio y en el Estatuto de Roma, que penaliza la complicidad y la complicidad en crímenes que violan el derecho internacional humanitario.
Nicaragua inició una denuncia de este tipo ante la CIJ contra Alemania, solicitando una orden de emergencia para cesar una actividad que plausiblemente podría considerarse genocidio. La principal acusación contra Alemania fue que proporcionó a Israel armamento militar instrumental para la conducta genocida de Israel.
En abril, la CIJ rechazó la solicitud de Nicaragua por 15 votos a 1, diciendo que las circunstancias no justificaban una orden de emergencia. Pero el tribunal también rechazó el esfuerzo de Alemania para que se desestimara la denuncia de complicidad de Nicaragua, lo que significa que la CIJ a su debido tiempo escuchará argumentos sobre los méritos de la afirmación subyacente de ambas partes y eventualmente alcanzará una decisión sustantiva.
Por el contrario, la iniciativa GIPRI surgió en forma de una declaración entregada al fiscal de la CPI en mayo, respaldada por varios expertos en derecho internacional, incluido yo mismo.
La declaración de GIPRI también se basa en una teoría de complicidad criminal y complicidad, pero el objetivo es necesariamente un individuo, Von der Leyen, y no un Estado. GIPRI alega que el apoyo de la Comisión Europea “ha tenido un efecto sustancial en la comisión y continuación de crímenes por parte de Israel, incluido el genocidio”.
Este apoyo, señala el GIPRI , ha consistido en respaldo político, materiales militares y la falta de adopción de medidas razonables para prevenir el genocidio.
Cualquiera que sea el destino de la iniciativa GIPRI, ilustra la amplitud del potencial de la CPI y muestra un esfuerzo de la sociedad civil por invocar el derecho internacional, dado el fracaso de la ONU o del sistema intergubernamental para prevenir y castigar un genocidio tan transparente.
Junto con movimientos de solidaridad como la campaña de boicot, desinversión y sanciones (BDS) y las protestas universitarias , especialmente en los EE.UU., la sociedad civil está demostrando ser un actor político que incluso Israel entiende que no puede ignorar si tiene alguna esperanza de evitar largas -término estatus de paria.
Cualquiera que sea la respuesta de la CPI a esta iniciativa de GIPRI, es una señal más de que la sociedad civil se está convirtiendo en un actor político en el escenario global.
* Gracias a Richard Falk BRAVE NEW EUROPE y MIDDLE EAST EYE y a la colaboración de Federico Aguilera Klink
Richard Falk es un académico en derecho internacional y relaciones internacionales que enseñó en la Universidad de Princeton durante cuarenta años. En 2008, la ONU también lo nombró para desempeñar un mandato de seis años como Relator Especial sobre los derechos humanos de los palestinos.
