¿Cuál es la estrategia de Trump hacia Rusia y China? - por Larry C. Johnson
Federico Aguilera Klink y Chema Tante destacan este artículo
¿Cuál es la estrategia de Trump hacia Rusia y China?
Larry C. Johnson
SONAR 21
Donald Trump y su equipo entran en negociaciones con Rusia armados con una serie de suposiciones falsas y engañosas. Según se informa, Donald Trump sigue creyendo, al igual que su equipo de negociadores, que Rusia está sufriendo económica y militarmente y quiere poner fin a la guerra en Ucrania. Esto no es cierto, al menos en lo que respecta a la gente de Moscú. Los objetivos de Rusia son claros: restablecer las relaciones normales con los Estados Unidos y obtener un acuerdo para poner fin a la amenaza que representa la OTAN para Rusia. El portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, y otros, han sido muy claros al afirmar que Rusia no se dejará engañar nuevamente para que acepte un alto el fuego con la promesa de paz por delante. Cometieron ese error al detener sus operaciones ofensivas después de la batalla de 2015 en Debaltsevo como parte del acuerdo Minsk II .
Las fuerzas separatistas y rusas iniciaron un esfuerzo concertado para expulsar a las tropas ucranianas de la ciudad el 16 y 17 de enero, lo que desencadenó la batalla. Los intensos combates continuaron hasta el 18 de febrero de 2015, cuando las fuerzas ucranianas se retiraron de Debáltseve a Artemivsk (actual Bajmut ).
Fue la última gran batalla durante la fase 2014-2015 de la guerra en el Donbás, ya que el alto el fuego de Minsk II entró en vigor el 15 de febrero de 2015, aunque los combates continuaron en Debáltseve durante varios días después.
Las condiciones de junio de 2024 de Vladimir Putin para iniciar las negociaciones siguen intactas:
- Ucrania debe retirar sus tropas de los territorios de Donetsk, Luhansk, Zaporizhia y Kherson, que Rusia ha anexado 1 3 6 .
- Ucrania debe renunciar formalmente a su intención de unirse a la OTAN 1 6 7 .
- Ucrania debe aceptar la pérdida de Crimea y partes del Donbass 4 .
- Ucrania debe llevar a cabo una “desmilitarización”, lo que implica un desarme drástico 4 .
- Ucrania debe aceptar la “desnazificación”, lo que sugiere un posible cambio de régimen y restricciones a la expresión de la identidad nacional ucraniana 4 .
- Ucrania debe garantizar legalmente los derechos e intereses de los “ciudadanos de habla rusa” en las partes restantes de Ucrania 4 .
Creo que la delegación estadounidense se llevará una desagradable sorpresa cuando descubra que no es probable que Rusia ceda en ninguno de estos puntos después de haber sido estafada en el marco del acuerdo de Minsk II .
Pero Estados Unidos tiene otra agenda en mente al intentar llegar a un acuerdo con Rusia: quiere separar a Rusia de China para poder concentrarse en la amenaza china . Para ello, la administración Trump está proponiendo una nueva venta masiva de armas a Taiwán y está eliminando la política de Una China . Dudo que Rusia tenga interés alguno en seguir el juego de Estados Unidos.
Como parte de su estrategia para aumentar la apuesta con China, el Departamento de Estado de Trump señaló que está reconsiderando el estatus de Taiwán:
El Departamento de Estado de los Estados Unidos elimina la frase “no apoyamos la independencia de Taiwán” de su sitio web sobre las relaciones entre Estados Unidos, la República de China y Taiwán, a pesar de seguir reconociendo a la China comunista (República Popular China, RPC) como el “gobierno legal de facto de China”.
Si bien no se trata de una renuncia total a la política de una sola China , sin duda es un paso en esa dirección. China reaccionó rápidamente y con enojo ante este cambio:
El Ministerio de Asuntos Exteriores de China criticó el lunes una hoja informativa revisada del gobierno estadounidense que eliminó una línea sobre la oposición estadounidense a la independencia de Taiwán. Estados Unidos “retrocedió gravemente” en su posición sobre Taiwán y envió un mensaje equivocado a las “fuerzas separatistas” de la isla, dijo el portavoz del ministerio Guo Jiakun.
“Instamos a Estados Unidos a que… deje de envalentonar y apoyar la independencia de Taiwán y evite dañar aún más las relaciones entre China y Estados Unidos y la paz y la estabilidad del estrecho de Taiwán.
Esto está generando más tensión en una relación que ya era complicada. Desde el 1 de enero de 2023, Estados Unidos ha impuesto varias sanciones y restricciones importantes a China:
- Controles ampliados de exportación de chips: el 2 de diciembre de 2024, la Oficina de Industria y Seguridad (BIS) del Departamento de Comercio de EE. UU. anunció nuevas reglas para restringir aún más el acceso de China a la tecnología avanzada de semiconductores 1 . Estos controles incluyen:
- Nuevas restricciones a los equipos de fabricación de semiconductores
- Controles sobre herramientas de software para el desarrollo de circuitos integrados de nodos avanzados
- Controles de memoria de gran ancho de banda (HBM)
- Se añaden 140 entidades chinas a la Lista de entidades
- Restricciones de inversión: El 28 de octubre de 2024, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos emitió reglas finales que restringen las inversiones estadounidenses en sectores chinos como semiconductores, inteligencia artificial y computación cuántica 1 .
- Adiciones a la lista de entidades de la UFLPA: el 2 de octubre de 2024, el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. agregó dos empresas chinas a la Lista de entidades de la Ley de Prevención del Trabajo Forzoso Uigur (UFLPA) 1 .
- Aumentos arancelarios: El 13 de septiembre de 2024, la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR) anunció importantes aumentos arancelarios sobre varios productos chinos, entre ellos:
- Arancel del 100% para vehículos eléctricos chinos
- Arancel del 50% para células solares
- Arancel del 25% sobre piezas de baterías de vehículos eléctricos, minerales críticos, hierro y acero, aluminio, mascarillas y grúas para contenedores en tierra 1
- Designaciones de la Lista de entidades: En 2023, el 33% de las 467 entidades agregadas a la Lista de entidades de EE. UU. eran empresas chinas, lo que bloqueaba su capacidad de recibir bienes y tecnologías de origen estadounidense 4 .
- Sanciones a la red naviera de petróleo iraní: el 6 de febrero de 2025, el Tesoro de Estados Unidos impuso sanciones a personas y petroleros involucrados en el envío de petróleo iraní a China 7 .
China ha respondido con firmeza a estas sanciones estadounidenses. Desde el 1 de enero de 2023, China ha impuesto las siguientes sanciones a Estados Unidos:
- Controles de exportación de minerales críticos: China amplió los controles de exportación de minerales críticos utilizados en la fabricación de semiconductores 1 , 4 .
- Adiciones a la Lista de Entidades No Confiables: China agregó varias empresas estadounidenses a su Lista de Entidades No Confiables, incluidas dos en febrero de 2025 y 21 más en enero de 2025 1 , 7 .
- Investigación antimonopolio: China inició una investigación antimonopolio contra Google 1 .
- Aranceles a productos estadounidenses: China impuso aranceles de represalia del 10% y el 15% sobre determinados recursos naturales y maquinarias estadounidenses, con vigencia a partir del 10 de febrero de 2025 1 , 3 .
- Sanciones a empresas de defensa estadounidenses: En diciembre de 2024, China anunció sanciones a 13 empresas de defensa estadounidenses, congelando sus activos en China y prohibiendo las transacciones con entidades chinas 5 .
- Prohibición de viajes a ejecutivos: Se prohibió la entrada a China a seis altos ejecutivos de empresas de defensa estadounidenses y se les congelaron sus activos 5 .
- Restricciones a los productos de doble uso: China prohibió el suministro de productos de doble uso a 28 empresas de defensa estadounidenses, incluidas Boeing y General Dynamics 2 .
- Restricciones a la exportación de tecnología: China propuso restricciones a la exportación de tecnología utilizada para fabricar componentes de baterías y procesar minerales críticos 2 .
- Sanciones a empresas específicas: En octubre de 2024, China impuso sanciones a Skydio, un fabricante estadounidense de drones, interrumpiendo su cadena de suministro 7 .
China está respondiendo al fuego con fuego. Como señalé en mi artículo anterior , cortar el acceso de Estados Unidos a tierras raras críticas causará un daño significativo a la industria de defensa estadounidense y a otros sectores tecnológicos clave.
No es sólo Donald Trump quien quiere aumentar la presión sobre China. Existe una creencia generalizada y firme entre muchos políticos, ejecutivos de empresas y académicos estadounidenses inteligentes de que Rusia no es un aliado natural de China y que Estados Unidos, en una inversión de la Doctrina Nixon (es decir, insinuando a China para debilitarla), está convencido de que puede jugar el mismo juego, sólo que esta vez utilizando a Rusia como cuña contra China.
Les dejo esta pregunta para que la debatan: ¿a quién perjudican más las sanciones, a China o a Estados Unidos? Creo que Estados Unidos será el que más sufrirá. Espero con interés sus aportaciones analíticas.
* Gracias a Larry C. Johnson y SONAR 21 y a la colaboración de Federico Aguilera Klink
https://sonar21.com/what-is-trumps-strategy-towards-russia-and-china/