Kaja Kallas no es la persona adecuada para dirigir la política exterior de la UE tras la derrota de Zelensky en la Casa Blanca - por Ian Proud
Federico Aguilera Klink y Chema Tante destacan este texto
Kaja Kallas no es la persona adecuada para dirigir la política exterior de la UE tras la derrota de Zelensky en la Casa Blanca
Ian Proud
THE PEACEMONGER
BRAVE NEW EUROPE *
En un nivel muy básico, ella no es una diplomática, carece de mandato democrático y no tiene ningún plan.
Ahora que Zelensky ha sido vapuleado por Trump y Starmer está intentando reconstruir los vínculos con Estados Unidos, es posible que tenga que recurrir al apoyo de la jefa de la diplomacia europea, Kaja Kallas. Que Dios nos ayude a todos.
La tierra sigue temblando por la aniquilación en equipo del presidente Trump y el vicepresidente Vance de Volodymir Zelensky en la Casa Blanca. La reunión del 27 de febrero entre Trump y Keir Starmer fue un asunto más cordial, en el que el primer ministro británico se mantuvo en silencio sobre Ucrania mientras promovía la idea de las tan preciadas conversaciones comerciales con Estados Unidos.
Esa fue la primera señal de que el Reino Unido se estaba poniendo serio con respecto a su desastre de política exterior en Ucrania y reconociendo que necesita el comercio con Estados Unidos mucho más que el costo insostenible de sostener una guerra imposible de ganar. Esta posición del Reino Unido se consolidó en la Cumbre de Lancaster House el 2 de marzo con la revelación de que el Reino Unido y Francia están trabajando en un plan de paz para Ucrania y reportando directamente al presidente Trump. Para Starmer, al menos, el presidente estadounidense es ahora el conductor de la política exterior occidental.
Esto deja el destino de Zelenski en manos de la Unión Europea. Y con Kaja Kallas como actual Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, los augurios no son nada halagüeños.
El problema de Kallas es triple.
En primer lugar, ella no es diplomática.
Si el mayor desafío de política exterior que Kallas tiene ante sí en este momento es la guerra en Ucrania, entonces su odio arraigado hacia Rusia la convierte en una elección singularmente mala como principal diplomática de Europa.
Su visión del mundo está basada en su experiencia de haber crecido en la Unión Soviética, hija de una mujer que fue deportada a Siberia en 1949. Observa a Rusia a través de una lente destrozada por el sufrimiento de Estonia durante el llamado terror comunista después del final de la Segunda Guerra Mundial. De hecho, es una niña con derecho a todo en una familia soviética adinerada, que ha adaptado su odio a Rusia para dar forma al espíritu de la época de una Estonia moderna, postsoviética.
La forma en que ve los acontecimientos en Ucrania hoy en día es simplemente una continuación del folklore inventado de su vida. Rusia es el enemigo odiado y, en algún momento, Rusia volverá a conquistar Estonia una vez más. En sus declaraciones antes de que comenzara la guerra en Ucrania, Kallas reafirmó su opinión de que Estonia podría ser el próximo país que Rusia invada. Como país de la OTAN, nunca he visto ninguna prueba de que Rusia tenga un plan para hacerlo.
Kallas ha pedido que se desplieguen tropas de la OTAN en Ucrania para asegurar la derrota total de Rusia. Ha sugerido que Rusia se divida en una serie de estados más pequeños. En una ocasión insinuó que Ucrania debería infligir más bajas civiles a los ciudadanos rusos para equilibrar el número de bajas en Ucrania. Aunque el presidente Trump ha dicho que la membresía de Ucrania en la OTAN no es realista, ella ha seguido presionando para que se mantenga sobre la mesa, a pesar de que ha sido una línea roja para Rusia durante diecinueve años. De hecho, ha hablado sobre la necesidad de que Occidente, en conjunto, se enfrente a China a continuación. Y, después de que Trump golpeara verbalmente a Zelenski en la Oficina Oval, ha pedido un nuevo líder del mundo libre, es decir, aislar al presidente estadounidense.
Casi todas las estupideces que dice Kaja Kallas tienen su raíz en una enorme ambición personal y en una creencia inquebrantable de que derrotar a Rusia es vital para que el mundo se convierta en un lugar más seguro.
El mundo está lleno de extremistas, por supuesto. Sin embargo, ella afirma ser la principal diplomática de Europa. Parece singularmente inadecuada para ese papel. Pero aun así, estoy seguro de que seguirá apoyando a Zelenski.
Lo que nos lleva a su segundo problema: la ausencia de un mandato democrático.
Nadie votó por Kallas para ocupar su puesto en Bruselas. Si bien Zelenski no ha sido elegido hasta mayo de 2024, Kallas siempre será un miembro no electo del aparato.
Los países escépticos respecto del proyecto europeo a menudo expresan preocupación por la falta de responsabilidad democrática de las instituciones de la UE.
Cuando el papel de la Unión Europea se centró en crear un espacio económico, social y cultural unido entre las naciones tras los estragos de la Segunda Guerra Mundial, encontró la paz abriendo las fronteras. Sin embargo, a medida que ha crecido, Europa se ha vuelto cada vez más burocrática. Tras la aprobación del Tratado de Lisboa, la creación de un Alto Representante para Asuntos Exteriores y de Seguridad junto con un Servicio Europeo de Acción Exterior de reciente creación, continuó esta tendencia centralizadora.
Sin ningún mandato democrático, los ocupantes del papel de Alto Representante han luchado por mantenerse en el poder. Fuera de la política comercial, los Estados miembros individuales siguen gestionando su propia diplomacia bilateral. Y como la guerra en Ucrania ha tenido consecuencias negativas para Europa a través del declive económico y el disenso político, los países europeos han buscado caminos divergentes. De ahí el crecimiento de una verdadera división en Europa Central, con países como Austria, Eslovaquia y Hungría (la libre expresión política parece haber sido temporalmente prohibida en Rumania) que califican la política exterior de la UE de contraproducente y se niegan a acatar las normas.
Eso ha dejado a figuras ineficaces, como Josep Borrel antes, y a ideólogos como Kallas ahora, incapaces de desempeñar el tipo de papel de coordinación que anhelan.
En la práctica, la influencia de Kallas sobre las acciones de los Estados miembros es limitada, aunque tiene un poder considerable para causar daño mediante declaraciones públicas incendiarias. Esto supone un enorme desafío cuando se trata de países como Rusia, donde los líderes de ese país comprenden plenamente las limitaciones del papel de Kallas y la ignoran. En cambio, Rusia centra sus esfuerzos de influencia en los principales Estados miembros de la UE, especialmente en Europa Central (véanse mis comentarios anteriores).
Aunque Kallas puede pedir que se mantenga el aislamiento de Rusia a medida que el apoyo a Zelenski se desmorona rápidamente, no tiene poder real para hacerlo cumplir. Carece de mandato.
Así que aquí radica su tercer problema.
Kaja Kallas no tiene estrategia.
Existe un enorme riesgo de que Kallas sea vista como una Alta Representante que se ocupa de un solo tema, ya que su principal esfuerzo parece centrarse en la guerra en Ucrania.
Parece que su única intención es mantener la política europea de no compromiso con Rusia, que lleva ya una década en vigor, sea cual sea el coste económico. Pero en ese sentido, no sólo no aporta ideas nuevas en materia de política exterior, sino que su falta de flexibilidad la hará parecer desfasada en un momento en que Europa se enfrenta a importantes desafíos económicos y políticos provocados por la guerra. Al asumir el cargo en diciembre, Kallas ha traído mucho calor, pero ninguna luz.
Donald Trump ha llegado anunciando un cambio radical en la política estadounidense y ella sigue pensando que la Tierra es plana. Ha criticado el cambio radical del presidente Trump hacia un compromiso directo con Rusia sin ofrecer una visión alternativa convincente.
"Rusia viene a por Europa" sigue siendo el salvavidas retórico al que se aferra mientras intenta desesperadamente ayudar al ahora varado Zelensky a luchar hasta el último ucraniano.
Kallas no es, sin duda, la autora de la política de la UE que ha intentado explícitamente aislar a Rusia en el escenario mundial, pero ha trabajado incansablemente para mantenerla viva, junto con todos los demás clichés sobre cómo manejar a Rusia y por qué nunca se puede contemplar el fin de la guerra.
Por supuesto, esa posición puede haber sido sostenible mientras Joe Biden todavía estaba en el poder y Estados Unidos posiblemente estaba más entusiasmado a la hora de impulsar una guerra imposible de ganar en Europa.
Pero la devastadora derrota de Zelensky por parte de Donald Trump en la Casa Blanca obligará a los dirigentes políticos europeos a reflexionar sobre qué hacer con Ucrania y con Zelensky. Kaja Kallas no tiene ni la diplomacia, ni el mandato democrático, ni el plan para trazar un camino creíble hacia adelante.
* Gracias a Ian Proud THE PEACEMONGER BRAVE NEW EUROPE y a la colaboración de Federico Aguilera Klink