‘VUELTA AL COLE’ En los colegios canarios falta lo más básico CONFAPACANARIAS
‘VUELTA AL COLE’ En los colegios canarios falta lo más básico CONFAPACANARIAS
Las ampas reclaman 10 millones más al año para los gastos de los centros
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Las familias soportan un copago ilegal que inyecta millones de euros en efectivo a los colegios para gastos de funcionamiento
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La vuelta al cole endeuda a las familias
La Confederación de Asociaciones de Madres y Padres de Alumnado de Canarias (ConfapaCanarias) reclama que se sumen 10 millones de euros anuales a los presupuestos destinados a los gastos de funcionamiento y adquisición de material didáctico de los centros escolares. A una media de 40 euros1 por alumno, y contando 229.672 alumnos y alumnas de las enseñanzas gratuitas2 (segundo ciclo de Infantil, Primaria, ESO y FP Básica), son más de nueve millones de euros anuales que aportan directamente las familias.
La organización considera que es imprescindible revisar al alza el cálculo de los fondos que se entregan a los centros para gastos de funcionamiento, recursos pedagógicos y actividades complementarias, de tal manera que se incremente en, al menos, 10 millones de euros anuales los presupuestos de la Consejería para esta partida, en línea además con alcanzar el 5% del PIB destinado a Educación.
“En los colegios públicos falta lo más básico en infraestructuras y equipamiento, la escuela está infradotada de medios y recursos. Las familias están inyectando millones de euros cada curso escolar para sufragar materiales tan básicos como los folios, fotocopias de exámenes, materiales didácticos y productos de higiene”, relata el vicepresidente de la Confederación, Sergio de la Fe.
A esta cantidad habría que sumar, según denuncia ConfapaCanarias, las donaciones que realizan las ampas a los colegios, miles de euros anuales que se destinan a cuestiones tan elementales como contar con pérgolas de sombra en los patios, fuentes de agua, reparaciones, equipamientos tecnológicos y deportivos, etcétera. “Las cuotas que pagan las familias por ser socias de las ampas terminan en la cuenta de resultados de los colegios y no siempre bien contabilizadas. Padres y madres están sufragando gastos propios de la Consejería de Educación y /o de los ayuntamientos que no se reflejan en la contabilidad de los centros”, asegura Sergio de la Fe quien exige “una mejora en las herramientas de control presupuestario de los centros educativos y poner a disposición de los centros personal para apoyar y auditar los presupuestos y su gestión”.
En su opinión, basta con revisar los listados de materiales que se piden a los alumnos y las alumnas a principio de cada curso, e incluso cantidades en efectivo, para “comprobar que se incumple la advertencia contenida en el oficio firmado el 8 de septiembre de 2022 por la Inspección General Educativa3”. “Son ejemplos clarísimos de copago educativo, una práctica irregular que se desarrolla con la connivencia de la Administración. Incluso se pide un pago por seguro escolar a alumnado de primero y segundo de la ESO cuando ese concepto ya corre por cuenta de la Consejería. En muchos IES se reclama un cargo en cuenta en concepto de matrícula para cursar enseñanzas que son obligatorias. Las familias se sienten obligadas a pagar, no se puede camuflar como aportaciones o donaciones voluntarias”.
Las actividades complementarias, que forman parte del curriculum, que son por ley obligatorias y evaluables, y que se desarrollan en horario lectivo, suponen un desembolso importante para las familias que se ven obligadas a costear transporte y accesos a centros y espectáculos. “Hay centros en los que estas actividades no se desarrollan porque las familias no pueden asumir el coste, lo que muestra un mapa escolar carente de equidad. Hablamos de experiencias que se definen como fundamentales para complementar el trabajo del aula que, si las familias no abonan, no llegan a desarrollarse”, explican desde ConfapaCanarias.
“Hablar de una escuela canaria gratuita es un trampantojo. Estamos convencidos que si a la inversión pública se sumara todo lo que aportan las familias a través del copago educativo se superaría con creces el 5% del PIB”, calculó Sergio de la Fe.
Vuelta a las aulas
La media de gasto por alumno/alumna para el inicio del curso escolar supera en Canarias los 500 euros, además de las cantidades que se sigue aportando durante todo el curso. Desde ConpafaCanarias advierten de un importante incremento en este gasto para el nuevo curso escolar, el segundo con el IPC disparado. Además, con la entrada en vigor de la LOMLOE, vigente ya también para los cursos impares, los libros de texto son nuevos “con lo que se rompe la cadena de préstamos y donaciones entre las propias familias, además de que en el caso de libros de texto digitales las licencias, con el mismo precio que el libro físico, sólo duran un curso escolar”.
Vestimenta, calzado, libros y útiles escolares suponen un gasto muy elevado cada mes de septiembre. Especialmente en los hogares con más de un niño o niña en edad escolar “las familias tienen que recurrir a créditos y financiación para poder afrontar el gasto. A la hora de adquirir el material escolar, desde ConfapaCanarias se aconseja a las familias que opten por productos con una buena relación calidad-precio “pero sin prestar atención a las marcas específicas que se piden desde los centros educativos”.
Desde ConfapaCanarias recuerdan también que las ayudas y becas para libros de textos en Canarias “no cubren todos los libros, sólo algunos, y no se están ofertando ayudas para material escolar por parte del Gobierno de Canarias”. “Los topes de renta para acceder a las ayudas no tienen en cuenta la realidad económica de la mayor parte de las familias canarias. Además, para la obtención de las ayudas se usa el dato de renta de dos años atrás cuando la situación económica de las familias podía ser una muy distinta a la actual”. “Las ayudas son pocas y las cantidades asignadas no cubren todo lo necesario”, resumen desde ConfapaCanarias.
La conciliación supone un gasto extra mensual para las familias que deben pagar servicios de acogida temprana, salida tardía o actividades extraescolares para poder compatibilizar los horarios laborales y escolares. Cada uno de estos servicios tiene un coste aproximado de 20 euros mensuales por alumno/a.
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1 Cálculo medio 40 euros por alumno/a y año
Ejemplos
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Educación Infantil y Primaria
Actividades complementarias (cuatro al año) 20 euros
Toallitas, jabon, servilletas 10 euros
1 paquete de 500 folios 5 euros
Material de listado escolar que no corresponde con uso del alumno 5 euros
Diferencial precio al exigir marca 10 euros
Aportación material común 5 euros
Aportación para proyectos pedagógicos 10 euros
Aportaciones para eventos del centro (dos al año) 10 euros
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Educación Secundaria Obligatoria y FP Básica
Aportación en la matriculación: 15 euros
Aportación para fotocopias/otros: 20 euros
Actividades complementarias: 15 euros
2 Dato de población escolar extraído de ‘EDUCAbase’, base de datos y estadísticas del Ministerio de Educación y Formación Profesional. Alumnado matriculado 2021/2022 en centros sostenidos con fondos publicos (plazas públicas y concertadas) en enseñanzas gratuitas (Educación Infantil de Segundo Ciclo; Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria y Formación Profesional Básica)
3 En agosto de 2022, ConfapaCanarias lideró, a través de la Federación Insular de Gran Canaria, Fapa Galdós, la campaña contra el copago educativo NO ES NORMAL, NO ES LEGAL. A través de la revisión de los procedimientos de matrícula y listados de libros y material escolar se constataban centenares de casos en los que los centros educativos imponían copagos educativos a las familias, tanto a través de la aportación de productos como de cantidades en efectivo e ingresos en cuenta que, o no se justifican o se justifican sobre la base de gastos corrientes que debe sufragar cada centro (fotocopias, equipamiento deportivo, productos de higiene, etcétera).
La Federación entregó a los titulares de la Consejería un exhaustivo informe que demostraba estas prácticas ilegales y del cual se han extraído las cantidades orientativas reflejadas en el cálculo medio de 40 euros en copago educativo por cada alumna/alumno matriculado en enseñanzas gratuitas en la escuela pública de Canarias. Estamos seguros de que, en un alto porcentaje, la cantidad es superior.
En septiembre de 2022, tras la reunión de los titulares de la Consejería con la junta directiva de la Federación de Gran Canaria, la Inspección Educativa emitió un oficio recordando a los equipos directivos de los centros la prohibición de pedir cuantías económicas o aportaciones de materiales a las familias.
https://fapagaldos.org/2022/09/18/carta-de-la-inspeccion-educativa-a-los-centros-sobre-el-copago/
El proceso de matriculación para el curso 2023/2024 sigue repitiendo las mismas prácticas que imponen pagos a las familias. Los listados de materiales escolares que las tutorías entregan a las familias siguen incorporando cantidades en efectivo para material común o materiales propios del funcionamiento y gestión de un centro educativo. El oficio de la Inspección Educativa no se está cumpliendo.
La campaña NO ES NORMAL, NO ES LEGAL denuncia la imposición de copagos educativos al tiempo que reclama la verdadera GRATUIDAD de las enseñanzas que la normativa nacional y autonómica reconoce como básicas, obligatorias y gratuitas. Esa gratuidad es exigible a cualquier elemento que sea necesario para el desarrollo de la enseñanza, desde los libros de texto (o licencias digitales) hasta el material escolar, pasando por las actividades complementarias que son obligatorias y evaluables.
