Para entender este conflicto, hay que situarse en la etapa pre-democrática en la que se dieron una serie de condiciones favorables para los planes expansionistas de Hassan II. El primero era el apoyo de Francia y EE.UU. con que contaba Marruecos y el segundo la situación política que España vivía en ese momento con Franco moribundo, una dictadura debilitada por los acontecimientos sociales que vivía y un heredero nombrado por el dictador que necesitaba acreditarse internacionalmente para que fuera reconocido en una nueva etapa que habría de venir tras la muerte inminente del dictador. A ello hay que añadir la parálisis reinante en el gobierno de Arias Navarro consciente ya, de que el fin de la dictadura estaba anunciado y que la democracia había ganado la calle.

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